記者獲悉,近日福建省財政廳印發(fā)有關進一步優(yōu)化營商環(huán)境助力民營企業(yè)發(fā)展的九條措施。
舉措提到,要確保減稅降費政策落實到位。要進一步增強服務意識,實行行政事業(yè)性收費和政府性基金清單化管理,推進涉企收費目錄常態(tài)化公開,嚴禁違規(guī)收費行為。要創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,加強對納稅人減稅降費政策的宣傳解讀,幫助企業(yè)知曉政策、用足用好政策,及時回應社會關切,切實解決好政策“最后一公里”問題。
落實公平競爭審查機制。要抓緊對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件中含有地方保護、指定交易、市場壁壘等內容進行清理,尤其是對PPP項目市場準入、政府采購、政府購買服務等涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件和其他政策。要嚴格履行公平競爭審查機制,嚴禁對民營企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇,嚴禁限制民營企業(yè)公平參與政府采購活動,堅決杜絕各類“彈簧門”“玻璃門”等現(xiàn)象。
抓好清理拖欠賬款有關工作。開展政府部門拖欠賬款全面摸底排查統(tǒng)計工作,建立拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬,詳細掌握當?shù)赝锨访駹I企業(yè)中小企業(yè)賬款的規(guī)模結構,加快預算資金撥付進度,保障行政機關清理欠款,支持事業(yè)單位清理欠款,規(guī)范融資平臺公司清理欠款,嚴防新增拖欠。
規(guī)范工程項目評審管理。要進一步規(guī)范工程項目評審活動,依法依規(guī)開展評審。對外發(fā)布的評審相關規(guī)范性文件必須通過公平競爭審查,項目評審需對外委托社會中介機構評審的,要建立健全社會中介庫,通過公開招標的方式開展委托評審業(yè)務。
嚴格執(zhí)行涉企保證金制度。對推行以銀行保函替代預留保證金的,保函金額不得高于工程價款結算總額的3%;對采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預留保證金。同時,進一步加大涉企保證金清理力度,公布目錄清單,及時清退沒有法律法規(guī)政策依據(jù)或未經國務院批準的涉企保證金,努力降低民營企業(yè)的制度性交易成本。
著力緩解融資難融資貴問題。安排專項資金,對金融機構向小企業(yè)發(fā)放貸款予以風險補償,對符合條件的微利項目和勞動密集型小企業(yè)貸款給予貼息,鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對小企業(yè)的信貸投放。要進一步完善擔保代償補償機制,設立擔保代償補償資金,為民營企業(yè)中小企業(yè)提供擔保增性支持,努力降低民營企業(yè)融資成本。
繼續(xù)深化“放管服”改革。進一步深化行政審批標準化改革,完善行政權責清單制度,實行行政審批和公共服務事項目錄動態(tài)調整機制,推進網(wǎng)上辦事和電子證照在行政審批系統(tǒng)中的應用。進一步簡化優(yōu)化辦理流程,統(tǒng)一辦事標準,推進“四級四同”,全面推行一次告知、一表申請,切實提高辦事效率,實現(xiàn)“最多跑一趟”。
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