一是以整合執(zhí)法職責(zé)為先。堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效,對(duì)執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對(duì)象相同、執(zhí)法方式相近的部門(mén)進(jìn)行職能整合。整合市工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專(zhuān)利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé),組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍;整合環(huán)境保護(hù)和國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門(mén)相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)整,組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍;整合文化、文物、新聞出版(版權(quán))、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)行政執(zhí)法職責(zé),組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍;整合公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、交通工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé),組建市交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍;整合獸醫(yī)獸藥、飼料及其添加劑、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法職責(zé),組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,構(gòu)建起“大市場(chǎng)、大環(huán)保、大文化、大交通、大農(nóng)業(yè)”等五個(gè)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法新格局,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)域一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
二是以?xún)?yōu)化執(zhí)法力量為本。按照統(tǒng)一規(guī)范管理和“編隨事走、人隨編走”的原則,做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實(shí)施、隊(duì)伍組建與人員劃轉(zhuǎn)同步操作。結(jié)合執(zhí)法任務(wù)量、轄區(qū)范圍、執(zhí)法對(duì)象等實(shí)際情況,統(tǒng)籌考慮綜合執(zhí)法隊(duì)伍編制配置,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法力量,提升執(zhí)法效率。在整合中,對(duì)不同性質(zhì)編制問(wèn)題,按中央和省的要求鎖定編制、保持現(xiàn)狀,待中央同意明確政策后予以規(guī)范。
三是以健全執(zhí)法機(jī)制為效。進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制,加大檢查力度,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄,建立信用體系;推行跨部門(mén)跨領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新,完善線(xiàn)索通報(bào)、案件協(xié)辦,提升執(zhí)法效能,建立聯(lián)動(dòng)體系;利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保部門(mén)之間、上下之間執(zhí)法監(jiān)督信息資源互聯(lián)互通,提升執(zhí)法的數(shù)字化、精細(xì)化水平,建立互通體系。
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