當(dāng)前，我省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨著利好政策不斷出臺(tái)、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)等良好的機(jī)遇，但也存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等挑戰(zhàn)。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展環(huán)境，共推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      民營(yíng)企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置，成為最具發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)形式，為推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超做出很大貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)總量做強(qiáng)做大。2018年，規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)8.8%，高于全省GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)73%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)71.2%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。目前全省有20家民營(yíng)企業(yè)入選“中國(guó)民企500強(qiáng)”，入選企業(yè)數(shù)比上年增加10家，有89家民營(yíng)上市企業(yè)，占全省上市公司比重達(dá)67.4%。二是促進(jìn)了全省投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。民間投資已成為我省投資的主力軍，2018年民間投資增長(zhǎng)20.6%，增幅比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)94.9%，比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)，比同期全國(guó)平均增幅高11.9個(gè)百分點(diǎn)。三是培育了一批產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)。到2018年全省培育形成產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群有16個(gè)，涌現(xiàn)了電子信息、休閑運(yùn)動(dòng)鞋、紡織服裝、日用工藝陶瓷等產(chǎn)業(yè)集群，總數(shù)位居全國(guó)第5位。四是民營(yíng)企業(yè)占全省工業(yè)制造業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)的92.2%。2018年全省民營(yíng)企業(yè)出口額同比增長(zhǎng)7.6%，占全省出口比重的57%，紡織服裝、鞋、家具、箱包、玩具、塑料制品等6大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，成為我省民營(yíng)企業(yè)出口主要產(chǎn)品，助推全省外向型經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

      目前，我省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中也存在以下問(wèn)題：一是整體產(chǎn)業(yè)層次有待提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、新興產(chǎn)業(yè)比重低，低附加值民企占比過(guò)大，多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。二是市場(chǎng)主體創(chuàng)新意識(shí)有待增強(qiáng)。創(chuàng)新能力仍比較薄弱，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)仍較少。三是資源依賴發(fā)展模式有待轉(zhuǎn)換。多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)仍處于粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，必須改變過(guò)度依賴要素投入的粗放型發(fā)展模式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性主動(dòng)性。

      必須引導(dǎo)我省民營(yíng)企業(yè)從生產(chǎn)制造領(lǐng)域向生產(chǎn)性服務(wù)等領(lǐng)域延伸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；從價(jià)值鏈低端向中高端提升，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；從單體企業(yè)向龍頭帶動(dòng)、分工協(xié)作轉(zhuǎn)換，促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展，共同推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有助于構(gòu)建一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)民營(yíng)工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)延伸一產(chǎn)。圍繞我省大力組織實(shí)施的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五千工程”，立足畜禽、筍竹、水產(chǎn)品、蔬菜等9個(gè)重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，從完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題入手，引導(dǎo)加工企業(yè)強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、精深加工領(lǐng)域的研發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技含量；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率；以工業(yè)化理念推動(dòng)產(chǎn)銷銜接，建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，延伸發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)拓展三產(chǎn)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資政策引導(dǎo)，重點(diǎn)是放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照“法無(wú)禁止即可為”的原則，加快建立行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，著力消除基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入的顯性或隱性門(mén)檻，引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資；引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)參與養(yǎng)老、家政、醫(yī)療、旅游、物流、教育、文化等各類服務(wù)業(yè)投資；支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展智能制造，引導(dǎo)企業(yè)加大省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

     推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞我省工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，精準(zhǔn)了解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)，培育增量資源，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)分業(yè)引導(dǎo)分企施策，培育形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。民營(yíng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。電子信息制造業(yè)突出“強(qiáng)芯補(bǔ)屏”，加快發(fā)展新型顯示、集成電路等一批“補(bǔ)短板”項(xiàng)目，推動(dòng)終端產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域科技創(chuàng)新；機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)施智能制造、高端裝備創(chuàng)新工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集聚化；石化工業(yè)完善產(chǎn)業(yè)空間布局，圍繞龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快拓展創(chuàng)新鏈，推動(dòng)產(chǎn)品高值化發(fā)展。民營(yíng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，促進(jìn)紡織服裝、制鞋、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)智能改造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品創(chuàng)新，向高端產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈延伸拓展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、精品制造、品牌提升。民營(yíng)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物和醫(yī)藥、海洋高新技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和制造工藝，實(shí)施重大應(yīng)用示范工程，挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?，加快?chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提高競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模效益，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。

     推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)集聚發(fā)展。培育龍頭企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、企業(yè)集聚為重點(diǎn)，健全民營(yíng)企業(yè)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?，策劃生成一批產(chǎn)業(yè)鏈缺失或薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目投資。支持優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)跨業(yè)跨所有制兼并重組，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，加快培育發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，培育一批影響大、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分工協(xié)作。著力區(qū)域分工協(xié)作。發(fā)揮我省閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)內(nèi)沿海城鎮(zhèn)發(fā)展帶與山區(qū)綠色發(fā)展帶優(yōu)勢(shì)，支持符合產(chǎn)業(yè)政策的沿海地區(qū)企業(yè)有序轉(zhuǎn)移，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推動(dòng)山海協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)形成合理的區(qū)域分工，實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”“兩帶”產(chǎn)業(yè)分工與融合發(fā)展。著力企業(yè)分工協(xié)作。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)中小微企業(yè)納入龍頭企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工的上下游經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，帶動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)的提高。培育發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，要圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)、新商業(yè)模式培育發(fā)展新動(dòng)能。以新動(dòng)能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、海洋高新等具有新動(dòng)能特征的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，培育一批高科技企業(yè)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。以補(bǔ)短板培育新動(dòng)能。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈缺失環(huán)節(jié)，實(shí)施更為精準(zhǔn)的“補(bǔ)短板”招商，培育儲(chǔ)備一批創(chuàng)新型“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，在石墨烯、虛擬現(xiàn)實(shí)、增材制造、人工智能等應(yīng)用領(lǐng)域，引進(jìn)一批創(chuàng)新型項(xiàng)目。以品牌提升發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施“三品戰(zhàn)略”，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提升我省民營(yíng)制造業(yè)的整體質(zhì)量和品牌附加值。