黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自為福建擘畫了建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的宏偉藍(lán)圖。在參加今年兩會(huì)福建代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記又進(jìn)一步對(duì)福建提出新希望、新要求。作為全國首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),福建省牢記總書記的囑托,通過改革和創(chuàng)新,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動(dòng)綠色發(fā)展。
在福建武夷山五夫鎮(zhèn),設(shè)計(jì)師賴建華正在把廢棄烤煙房改造成特色民宿,他還承包了150畝荷塘做鄉(xiāng)村旅游。這其實(shí)是武夷山“生態(tài)銀行”的一個(gè)項(xiàng)目,從最初的資源價(jià)值核算,到項(xiàng)目選址、規(guī)劃、經(jīng)營,都要全程接受監(jiān)管。
2016年6月27日,在中央深改小組會(huì)議上,《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》獲批,提出了福建要探索構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算體系和核算機(jī)制。在2018年5月19日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記提出,要探索政府主導(dǎo),企業(yè)和社會(huì)各界參與,市場(chǎng)化運(yùn)作,可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
福建省在武夷山市率先試點(diǎn)“生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值”核算,把原本分散在林業(yè)、水利等十幾個(gè)部門的16萬多條生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)整合到一起,形成“一張圖”“一套數(shù)”,通過分析核算,不僅算出自然資源的實(shí)物價(jià)值,還算出了對(duì)生態(tài)環(huán)境的服務(wù)價(jià)值。
為了保護(hù)水源,一些本可以采伐的商品林被政府贖買過來,當(dāng)作生態(tài)林保護(hù),水庫也被劃入保護(hù)范圍。但在實(shí)施中,新的問題又出現(xiàn)了,田地、林地等各類資源分散在千家萬戶手中,保護(hù)開發(fā)都很困難。怎么才能讓農(nóng)戶們把手中的資源變成資產(chǎn)?當(dāng)?shù)靥剿鞒觥吧鷳B(tài)銀行”平臺(tái)。
“生態(tài)銀行”模式,將資源化零為整,不僅有利于保護(hù),也可以調(diào)動(dòng)社會(huì)資源進(jìn)行高效開發(fā)。僅僅是五夫鎮(zhèn),近兩年就吸引了20多個(gè)文旅、農(nóng)旅項(xiàng)目落地。僅“萬畝荷塘”這一個(gè)項(xiàng)目,今年就吸引了60多萬游客,那些拿著“存折”的村民們,也分到了“紅利”。
今年兩會(huì),習(xí)近平總書記在參加福建代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)的文章”?!吧鷳B(tài)銀行”沿著這個(gè)思路探索打通綠水青山通往金山銀山的最后一公里。
如今,《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》中賦予的38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),福建已全部制定了專項(xiàng)改革方案并組織實(shí)施,22項(xiàng)改革成果向全國復(fù)制推廣。
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