福建廈門市通過實施精準(zhǔn)有力的惠企政策、豐富多元的金融服務(wù)，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，著力發(fā)展半導(dǎo)體和集成電路、生物醫(yī)藥與健康、軟件和信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，推動高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)成長為現(xiàn)代化國際化一流企業(yè)。

福建廈門，一座高素質(zhì)、高顏值的海濱花園城市，一直走在中國改革開放的最前沿。如今，高技術(shù)、高成長、高附加值，成為廈門產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

最新數(shù)據(jù)顯示，廈門市共有國家高新技術(shù)企業(yè)1626家，占福建省42.8%。全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到71.2%，平板顯示、計算機和通信、軟件信息等8條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值或營收超千億元。近年來，半導(dǎo)體和集成電路、生物醫(yī)藥與健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)都保持年均兩位數(shù)遞增，全市稅收增量的一半以上來自新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

今年7月29日，廈門市委、市政府首次召開全市“三高”企業(yè)發(fā)展大會，福建省委常委、廈門市委書記胡昌升在會上表示，力爭用5年左右乃至更長的時間，推動廈門中小微企業(yè)成長為“三高”企業(yè)，推動“三高”企業(yè)成長為現(xiàn)代化國際化一流企業(yè)。

“如果把‘三高’企業(yè)比作充滿生機活力之樹，那么企業(yè)做強做大所需要的土地、資本、人才和服務(wù)等要素，就是讓企業(yè)長成參天大樹的陽光、土壤、水和空氣。我們要通過‘精準(zhǔn)滴灌’和貼心服務(wù)，切實營造良好的生態(tài)環(huán)境，讓‘三高’企業(yè)這片樹林枝繁葉茂?！焙f。

精準(zhǔn)滴灌

形成集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈

集成電路俗稱“芯片”，被喻為“現(xiàn)代工業(yè)的糧草”。經(jīng)過多年深耕，“廈門芯”捷報頻傳。廈門聯(lián)芯成為我國大陸地區(qū)已投產(chǎn)的技術(shù)水平最先進(jìn)、良品率最高的12英寸晶圓廠；意行半導(dǎo)體自主研發(fā)出國內(nèi)首套24GHz毫米波雷達(dá)芯片，成功投入量產(chǎn)，填補了國內(nèi)空白；云知聲研發(fā)的全球首款面向物聯(lián)網(wǎng)的AI芯片實現(xiàn)量產(chǎn)……

截至目前，廈門已匯聚了集成電路企業(yè)170多家，其中包括聯(lián)芯、三安、紫光、通富、士蘭等眾多行業(yè)龍頭企業(yè)，基本形成了涵蓋集成電路設(shè)計、制造、封測、裝備與材料以及上下游配套應(yīng)用在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

2013年以前，廈門的集成電路產(chǎn)業(yè)還處于荒漠狀態(tài)。僅僅幾年時間，廈門的集成電路產(chǎn)業(yè)便實現(xiàn)了“從無到有，從有到優(yōu)”的躍升，產(chǎn)業(yè)競爭力逐步增強。

這離不開稅務(wù)部門的“精準(zhǔn)滴灌”。隨著增值稅留抵退稅政策的落地、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例提高等一系列減稅降費政策“紅利”的持續(xù)釋放，切實減輕了集成電路企業(yè)的資金壓力，助力企業(yè)輕裝上陣。

坐落于廈門翔安區(qū)的聯(lián)芯集成電路制造（廈門）有限公司是廈門集成電路產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。該公司財務(wù)經(jīng)理楊冠謙表示：“集成電路設(shè)備較為昂貴，公司成立以來采購設(shè)備導(dǎo)致大量增值稅進(jìn)項未及時得到抵扣，資金負(fù)擔(dān)較重。去年1億元增值稅留抵退稅及時到位，節(jié)約了不少利息費用，減少了資金借貸成本。”

減下去的是稅負(fù)，提上來的是生產(chǎn)力。聯(lián)芯成功試產(chǎn)采用28納米High-K/Metal Gate工藝的客戶產(chǎn)品，試產(chǎn)良品率高達(dá)98%，標(biāo)志著廈門集成電路制造水平又邁上了一個新臺階，對奠定廈門集成電路產(chǎn)業(yè)在全國的戰(zhàn)略地位具有重要意義。

一顆小芯片，撬動大產(chǎn)業(yè)。從2015年聯(lián)芯集成電路制造項目啟動，廈門集成電路產(chǎn)值連年保持20%以上的增速，到2018年廈門半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值415億元。

普惠減稅

支持軟件企業(yè)自主研發(fā)

近幾年，得益于一系列扶持政策，以及國內(nèi)軟件企業(yè)、留學(xué)歸國的創(chuàng)業(yè)團隊相繼入駐，廈門軟件園從一期、二期到三期的井噴式發(fā)展，一步步走來，完成了從“產(chǎn)業(yè)孵化搖籃”到科技金融平臺的蛻變。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，廈門市實現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)收入1493.2億元，占全省軟件收入的一半以上。全市規(guī)模超億元的軟件企業(yè)120家以上，共有76家上市企業(yè)（含新三板）。

廈門吉比特網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人林佳金表示，得益于減稅降費政策措施，預(yù)計今年公司能享受到1000多萬元的企業(yè)所得稅減免，這些利好政策極大地提振了公司管理層的信心。公司全年預(yù)計投入2.8億元用于研發(fā)，以開發(fā)更多精品游戲，不斷推動科技創(chuàng)新與發(fā)展。

自主研發(fā)能力關(guān)乎一個企業(yè)成長的高度、行業(yè)發(fā)展的未來?！靶“病笔敲纴啺乜菩畔⒐煞萦邢薰疽劳写髷?shù)據(jù)、智能語音和人臉識別等人工智能技術(shù)量身定制、自主研發(fā)的智能安保機器人，不僅能與人聊天，還能實時抓取所看到的人臉和畫面，執(zhí)行安保工作。目前，“小安”已在廈門、福州、合肥等地應(yīng)用。

美亞柏科財務(wù)負(fù)責(zé)人張乃軍告訴記者，“小安”的產(chǎn)生和應(yīng)用，不僅是企業(yè)加大研發(fā)投入的結(jié)果，也是稅務(wù)部門減稅降費的成果，預(yù)計公司全年能減少增值稅稅額520萬元，相關(guān)附加稅減少62萬元。

張乃軍表示，公司將減稅金額投入到研發(fā)中，進(jìn)一步推動人工智能與安全行業(yè)深度融合，加快推進(jìn)平安城市建設(shè)。

龍頭帶動

培育電力電器產(chǎn)業(yè)集群

電力電器產(chǎn)業(yè)是廈門火炬高新區(qū)著力發(fā)展的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。高新區(qū)以龍頭項目為聚集內(nèi)核，以“國家火炬計劃廈門電力電器產(chǎn)業(yè)基地”為載體，匯聚了一批科技含量高、專業(yè)配套能力強的企業(yè)。

1992年，廈門ABB開關(guān)有限公司成為園區(qū)引進(jìn)的第一個世界500強企業(yè)項目，此后7家ABB企業(yè)、1家分支機構(gòu)及2個研發(fā)技術(shù)中心相繼在廈門生根開花。2018年11月，ABB廈門工業(yè)中心正式投入使用，整合了ABB從研發(fā)、制造、工程到銷售和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，帶動廈門產(chǎn)業(yè)鏈的完善和技術(shù)人才的集聚，吸引了更多上下游配套企業(yè)來廈發(fā)展，助力廈門打造高端裝備制造基地。

在龍頭企業(yè)的帶動下，一批專業(yè)的高新技術(shù)配套企業(yè)紛紛落戶，施耐德信息技術(shù)、許繼電力、民翰電氣等企業(yè)扎根廈門。如今，廈門電力電器產(chǎn)業(yè)主要以生產(chǎn)研發(fā)智能輸配電成套設(shè)備、控制元器件、電源裝置等產(chǎn)品為主，形成了從低壓、中壓到高壓，從元器件、成套設(shè)備制造到專業(yè)化工藝加工，上下游緊密關(guān)聯(lián)、產(chǎn)品功能互補、資源互補的產(chǎn)業(yè)集群。

立足“三高”企業(yè)不同產(chǎn)業(yè)類型、發(fā)展周期特點，廈門市用足、用活政策，建立快捷高效的稅企溝通機制，助力企業(yè)長足發(fā)展。國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局黨委書記、局長張曙東告訴記者，稅務(wù)部門將持續(xù)強化稅收政策服務(wù)，降低“三高”企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，著力為“三高”企業(yè)等市場主體營造公平、透明、可預(yù)期的一流稅收營商環(huán)境。

“精準(zhǔn)有力的惠企政策，豐富多元的金融服務(wù)，如同企業(yè)茁壯成長的活水甘露?！焙硎?，力爭到2023年，產(chǎn)值或營收翻番的“三高”企業(yè)超過1000家，境內(nèi)外新上市“三高”企業(yè)達(dá)到30家以上。