福建省營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的46條實施意見

時間：2019-09-18 00:00:00 瀏覽次數(shù)：1413 作者：

????近日，廈門大學(xué)福建省新型先進(jìn)動力工程研究中心獨立設(shè)計、研制、生產(chǎn)的“南強(qiáng)一號”高速無人機(jī)，完成了地面發(fā)動機(jī)試車和長距離高速滑跑等全部試飛前準(zhǔn)備，即將挑戰(zhàn)超聲速飛行的技術(shù)難關(guān)，檢驗我省在先進(jìn)動力和高速無人飛行系統(tǒng)方面的重要階段性進(jìn)展?！　∩习肽?，福建發(fā)改委啟動工程研究中心三年行動計劃，圍繞集成電路、高端裝備、人工

近日，廈門大學(xué)福建省新型先進(jìn)動力工程研究中心獨立設(shè)計、研制、生產(chǎn)的“南強(qiáng)一號”高速無人機(jī)，完成了地面發(fā)動機(jī)試車和長距離高速滑跑等全部試飛前準(zhǔn)備，即將挑戰(zhàn)超聲速飛行的技術(shù)難關(guān)，檢驗我省在先進(jìn)動力和高速無人飛行系統(tǒng)方面的重要階段性進(jìn)展。

　　上半年，福建發(fā)改委啟動工程研究中心三年行動計劃，圍繞集成電路、高端裝備、人工智能、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，梳理推動223項關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，依托全省98家國家級、國家地方聯(lián)合共建以及省級工程研究中心（實驗室），致力于突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、轉(zhuǎn)化一批重大科研成果、引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)項目落地?！澳蠌?qiáng)一號”高速無人機(jī)，正是三年行動計劃攻關(guān)突破的成果。

　　習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，“要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，不斷增強(qiáng)我國在世界大變局中的影響力、競爭力”。

　　省發(fā)改委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委十屆八次全會工作部署，一方面牽頭會同有關(guān)單位建立會商機(jī)制，將全會出臺的營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的46條實施意見細(xì)分為120項工作任務(wù)，定期協(xié)調(diào)推動，一方面以創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大開放、深化改革等為抓手，圍繞五個聚焦逐項落深落細(xì)落實省委任務(wù)。目前，46條實施意見全部啟動，120項具體任務(wù)中，69項已出臺政策文件或建立工作機(jī)制，16項正在研究準(zhǔn)備出臺相關(guān)政策文件或建立工作機(jī)制，35項長期持續(xù)推進(jìn)。

　　聚焦平臺引領(lǐng)，提升創(chuàng)新能力。建設(shè)福州市“中國福建光電信息科學(xué)與技術(shù)實驗室”、廈門市“中國福建能源材料科學(xué)與技術(shù)實驗室”、泉州市“中國福建化學(xué)工程科學(xué)與技術(shù)實驗室”、寧德市“中國福建能源器件科學(xué)與技術(shù)實驗室”等首批四家福建省實驗室。圍繞閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)，引導(dǎo)工程研究中心聯(lián)合地方政府、龍頭企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等，共同建設(shè)山海協(xié)作創(chuàng)新中心，為山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，已分別在連城、柘榮落地福建省光電信息技術(shù)、高端藥物制劑兩家山海協(xié)作創(chuàng)新中心。將中國·海峽創(chuàng)新項目成果交易會打造為創(chuàng)新的平臺、創(chuàng)業(yè)的橋梁、創(chuàng)造的載體，第十七屆“6·18創(chuàng)交會”共對接合同項目7106項，總投資1786億元。順利舉辦第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，簽約落地項目308個。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)高地。培育千億產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建立企業(yè)庫和項目庫重點跟蹤推動，今年產(chǎn)值超千億集群可達(dá)18個，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.9%，福州獲批列入國務(wù)院表彰的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工作真抓實干成效明顯的城市之一；深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1.4萬億元，增速居全國第2位；推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)上服務(wù)業(yè)營收同比增長14%，增速居全國第4位。以國家級雙創(chuàng)示范基地為載體完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動福州新區(qū)、泉州豐澤區(qū)和廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)再上新臺階，開展了2019年雙創(chuàng)活動周、“創(chuàng)響中國”等系列活動，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，今年泉州豐澤區(qū)列入國務(wù)院辦公廳正向激勵。

　　聚焦人才培育，激發(fā)創(chuàng)造活力。升級省引才“百人計劃”，新增特級人才項目、青年人才項目。實施特級后備人才、青年拔尖人才、“創(chuàng)業(yè)之星”、“創(chuàng)新之星”等“八閩英才”培育工程。實施高技能人才振興計劃。支持高校、科研院所等國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)。深化“親清潤閩商、促進(jìn)兩健康”活動，引導(dǎo)企業(yè)家心無旁騖做實業(yè)。

　　聚焦擴(kuò)大開放，釋放發(fā)展動能。發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢，推進(jìn)“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”“絲路茶道”等工程，目前，已發(fā)布港口、航線、海鐵聯(lián)運(yùn)等12項“絲路海運(yùn)”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，得到100多家國內(nèi)外港口航運(yùn)物流企業(yè)積極響應(yīng)，加入“絲路海運(yùn)”的國際航線達(dá)50條，截至8月底，已完成1092個航次，集裝箱吞吐量92.7萬標(biāo)箱，同比增長10.79%。在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，全面清理取消對外資單獨設(shè)置的準(zhǔn)入限制。建成國際貿(mào)易“單一窗口”3.0版。

　　聚焦便民服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，全省取消和下放行政審批服務(wù)事項770項，審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)97.55%，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項占比分別達(dá)29.3%和60.3%。深化投資項目并聯(lián)審批制度改革和商事制度改革，對106項涉企行政審批事項實施“證照分離”。推進(jìn)綜合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管方式，其中依信用風(fēng)險對企業(yè)分類抽查的做法，受到國務(wù)院辦公廳肯定并向全國推廣。

　　省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，下一階段，省發(fā)改委將按照省委年中推進(jìn)會的要求，在創(chuàng)新驅(qū)動上再發(fā)力，加快籌建福建省創(chuàng)新研究院，持續(xù)培育千億產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究龍頭企業(yè)壯大計劃；在創(chuàng)業(yè)服務(wù)上再優(yōu)化，大力減稅降費減負(fù)，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，完善閩政通APP功能；在激發(fā)活力上再提升，支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)向縱深推進(jìn)，進(jìn)一步釋放雙創(chuàng)活動周、“創(chuàng)響中國”、“6·18創(chuàng)交會”等載體平臺功能，辦好第三屆數(shù)字中國峰會，持續(xù)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；在擴(kuò)大開放上再拓展，引導(dǎo)多區(qū)疊加聯(lián)動互動，有效擴(kuò)大利用外資，加快推進(jìn)兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，為堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實保障。

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