■全面興起“大學(xué)習(xí)”熱潮
在更高起點(diǎn)上推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)
——學(xué)習(xí)貫徹省委十屆七次全會(huì)精神的體會(huì)
中共福建省委全面深化改革委員會(huì)辦公室
剛剛召開(kāi)的省委十屆七次全會(huì),是在改革開(kāi)放40周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),也是在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。全會(huì)召開(kāi),對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全省人民高舉改革開(kāi)放旗幟,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,在更高起點(diǎn)上推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)、加快建設(shè)新福建具有重大而深遠(yuǎn)的意義。福建華塑作為一家力推打造改性塑料領(lǐng)軍者企業(yè),順應(yīng)改革開(kāi)發(fā)潮流,追求創(chuàng)新,追求卓越,目前產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于改性PC、改性PBT、改性PPO、改性ASA、改性PP、改性PC/ABS等改性工程塑料,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)遍及中國(guó)。
吹響新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的嘹亮號(hào)角
全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)我省改革開(kāi)放40年輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革開(kāi)放工作作出全面部署,鄭重宣示了改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)、改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上,莊嚴(yán)發(fā)出了新時(shí)代將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)的動(dòng)員令。貫徹落實(shí)好全會(huì)作出的各項(xiàng)部署要求,首先要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全會(huì)精神的核心要義和豐富內(nèi)涵,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),把智慧和力量凝聚到改革開(kāi)放的偉大事業(yè)上來(lái)。
(一)以更高的政治站位,深刻理解領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)的重要講話精神。去年12月18日,中央召開(kāi)慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神是全省上下的重大政治任務(wù)。習(xí)近平同志在福建工作近18年,親自領(lǐng)導(dǎo)和參與了福建改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)了一系列改革探索實(shí)踐,創(chuàng)造了許多寶貴的精神財(cái)富,是我們推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的最大優(yōu)勢(shì)。必須帶著深厚感情和責(zé)任擔(dān)當(dāng),與學(xué)習(xí)貫徹中央慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)精神一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、整體貫徹落實(shí)。省委以全會(huì)形式進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹和動(dòng)員部署,目的就是引導(dǎo)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步加深對(duì)改革開(kāi)放偉大意義、40年艱辛探索和輝煌成就、“九個(gè)必須堅(jiān)持”寶貴經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的道路闊步前進(jìn)。
(二)從寬廣的歷史維度,認(rèn)真總結(jié)汲取改革開(kāi)放40年輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)過(guò)去,是為了更好地觀照現(xiàn)實(shí)、汲取力量、推動(dòng)發(fā)展,走好前進(jìn)中的每一步。全會(huì)用“四個(gè)大”高度概括了40年八閩巨變,指出福建取得了改革攻堅(jiān)大突破、拓展了對(duì)內(nèi)對(duì)外大開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越、促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌大變樣;從“五個(gè)方面”全面梳理了40年探索歷程,指出我們?nèi)〉玫妮x煌成就,得益于堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神謀劃和推動(dòng)福建各個(gè)時(shí)期、各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)與發(fā)展;強(qiáng)調(diào)40年福建改革開(kāi)放和全國(guó)一樣,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來(lái)就是習(xí)近平總書(shū)記提出的“九個(gè)必須堅(jiān)持”。這些重要論述,讓我們更加深刻認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放再出發(fā)是建立在堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上的,更加深刻認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放再出發(fā)要從偉大的探索和實(shí)踐中汲取智慧和力量,推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放從勝利走向新的勝利,使改革開(kāi)放成為新福建建設(shè)最顯著的特征、最壯麗的氣象。
(三)用高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維,清醒認(rèn)識(shí)把握福建新時(shí)代改革開(kāi)放面臨的復(fù)雜形勢(shì)。認(rèn)清形勢(shì)才能把握趨勢(shì),直面壓力方可奮勇前進(jìn)。全會(huì)站在改革開(kāi)放40年的歷史交匯點(diǎn)上,深刻指出推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)是貫徹黨中央部署、落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記囑托的必然要求,是把握發(fā)展大勢(shì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然要求,是適應(yīng)黨的建設(shè)需要、實(shí)現(xiàn)自我革命的必然要求。特別是強(qiáng)調(diào)我省處在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的夾縫之中,前有標(biāo)兵、后有追兵,自身發(fā)展的瓶頸問(wèn)題亟待破解,黨的建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。這“三個(gè)必然要求”,體現(xiàn)了省委對(duì)新時(shí)代福建所處歷史方位的清醒認(rèn)識(shí)和把握,對(duì)承載責(zé)任使命的清醒認(rèn)識(shí)和把握,對(duì)面臨內(nèi)外環(huán)境的清醒認(rèn)識(shí)和把握。講形勢(shì)是為了更好地直面形勢(shì),找問(wèn)題是為了更好地解決問(wèn)題。只有深刻理解和領(lǐng)會(huì)省委對(duì)形勢(shì)的科學(xué)分析和準(zhǔn)確研判,才能把握大勢(shì)、迎難而上,以等不得、坐不住的緊迫感,以敢啃硬骨頭、動(dòng)奶酪的決心,在新一輪改革開(kāi)放中蹚出一條新路,不斷書(shū)寫(xiě)福建改革發(fā)展新篇章。
(四)以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定以改革開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的信心決心。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,是黨中央和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建的殷切希望和重要囑托,是新時(shí)代新福建建設(shè)的鮮明主題和重大戰(zhàn)略。省委十屆六次全會(huì)對(duì)此已經(jīng)作了專(zhuān)門(mén)部署。今后兩年是我省實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)期,既要保持一定的增長(zhǎng)速度,也要把高質(zhì)量發(fā)展貫穿于各項(xiàng)工作的全過(guò)程、各方面,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。過(guò)去我們依靠改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),解決“有沒(méi)有”問(wèn)題;現(xiàn)在也要依靠改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,解決“好不好”問(wèn)題。無(wú)論是“快”還是“好”,都要用好改革開(kāi)放這“關(guān)鍵一招”。這次全會(huì)專(zhuān)題研究部署新時(shí)代改革開(kāi)放,推出《進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的若干措施》,就是要加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、培育發(fā)展新動(dòng)能、打造發(fā)展新引擎;就是要與省委六次全會(huì)確定的決策部署相銜接,既堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性,又與時(shí)俱進(jìn)不斷深化和拓展,以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,堅(jiān)決完成好這一重大使命和重要任務(wù)。
勾畫(huà)新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的宏偉藍(lán)圖
本次全會(huì)圍繞“在更高起點(diǎn)上推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)”這一主題,提出了推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的總要求,明確了奮斗目標(biāo),作出了總體部署,推出了8個(gè)方面93條具體措施,構(gòu)成了全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放的行動(dòng)總綱。從更高站位、更寬視野理解和把握好全會(huì)提出的新目標(biāo)新任務(wù)新舉措,有利于全省廣大黨員干部群眾更加精準(zhǔn)高效、更加步調(diào)一致地把省委謀劃的美好愿景變成實(shí)際行動(dòng)和生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
一要著力在服務(wù)大局中找準(zhǔn)改革開(kāi)放新坐標(biāo)。堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,是福建始終牢記的站位和責(zé)任,也是做好各項(xiàng)工作的重要遵循。福建40年來(lái)取得的輝煌成就,得益于我們堅(jiān)持把“發(fā)展福建、服務(wù)全局”作為光榮使命和自覺(jué)追求,在黨和國(guó)家工作大局中找定位、謀作為、作貢獻(xiàn)。推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放,也必須牢牢把握這一點(diǎn)。全會(huì)著眼國(guó)家總體戰(zhàn)略安排,立足中央對(duì)福建發(fā)展要求,把握我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,提出了打造“高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、綜合改革試驗(yàn)田、對(duì)外開(kāi)放新高地、對(duì)臺(tái)合作先行區(qū)、生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)”的目標(biāo)定位。高質(zhì)量發(fā)展是黨的十九大作出的重大決策部署,是引領(lǐng)改革開(kāi)放的根本性要求,打造“高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”,體現(xiàn)了省委不負(fù)時(shí)代使命、勇挑發(fā)展重?fù)?dān)的高標(biāo)追求。福建得改革風(fēng)氣之先,在全國(guó)改革歷史上承擔(dān)著重要角色,打造“綜合改革試驗(yàn)田”,就是要抓好各類(lèi)重大改革試點(diǎn),創(chuàng)造出更多在全國(guó)叫得響、有復(fù)制推廣意義的改革品牌。福建是全國(guó)最早實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策的省份之一,在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路中具有不可替代的核心地位,打造“對(duì)外開(kāi)放新高地”,目的是通過(guò)激活開(kāi)放元素,補(bǔ)齊開(kāi)放短板,推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的層次和水平全面躍升。福建與臺(tái)灣地最近、緣最深、情最濃,在加強(qiáng)兩岸交流合作中一直走在前、做在先,打造“對(duì)臺(tái)合作先行區(qū)”,旨在進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在人員往來(lái)、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流上繼續(xù)先行先試,為服務(wù)祖國(guó)和平統(tǒng)一作出新的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì),生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)。打造“生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)”,展現(xiàn)了省委堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、為全國(guó)先行探索生態(tài)文明試驗(yàn)的思想自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞五個(gè)目標(biāo)定位,全會(huì)綱舉目張地作出了“五個(gè)奮力先行、一個(gè)毫不動(dòng)搖”(即在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上奮力先行、在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上奮力先行、在形成全面開(kāi)放新格局上奮力先行、在生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)上奮力先行、在保障和改善民生上奮力先行,毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo))的戰(zhàn)略部署,這里面既有多年來(lái)一以貫之的工作舉措,也有根據(jù)新形勢(shì)新要求提出的新思路新舉措,是福建增創(chuàng)改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)的重要著力點(diǎn),必須進(jìn)一步統(tǒng)籌好、實(shí)施好。
二要著力在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向上實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放新突破。問(wèn)題是時(shí)代的先聲。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),慶祝改革開(kāi)放40周年,要拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),在抓改革落實(shí)上下更大氣力,關(guān)鍵是找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住問(wèn)題、解決問(wèn)題;既要關(guān)注整體面上改革推進(jìn)落實(shí)情況,也要善于從小處切口、點(diǎn)上發(fā)力,確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)就能解決一個(gè)。這次全會(huì)聚焦改革發(fā)展中存在的短板和瓶頸,提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措,確保工作取得實(shí)效。比如,針對(duì)我省產(chǎn)業(yè)實(shí)力仍然不強(qiáng)、要素配置效率不高、科技創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要加快完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制和政策環(huán)境,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。針對(duì)城鄉(xiāng)不平衡、山海不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題,提出要加快建立城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,不斷優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局,特別是強(qiáng)調(diào)更高層面統(tǒng)籌閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)融合發(fā)展,在空間布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、港口資源整合、公共服務(wù)共享等方面下功夫求突破,加快形成資源共享、錯(cuò)位發(fā)展的格局。針對(duì)我省農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)特色不夠鮮明的問(wèn)題,提出要科學(xué)編制和實(shí)施村莊規(guī)劃,突出鄉(xiāng)土社會(huì)、鄉(xiāng)村特色、鄉(xiāng)愁記憶,讓振興后的鄉(xiāng)村“像鄉(xiāng)村”“是鄉(xiāng)村”。針對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域短板問(wèn)題,提出從體制機(jī)制創(chuàng)新入手,增加普惠性學(xué)前教育供給,推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),打造低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,等等。可以說(shuō),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是全會(huì)最鮮明的特點(diǎn)之一。改革開(kāi)放40年實(shí)踐啟示我們,問(wèn)題倒逼改革,而改革是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。發(fā)展中哪里矛盾問(wèn)題突出,就重點(diǎn)推進(jìn)哪項(xiàng)改革,以改革破解發(fā)展之困。
三要著力在發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)上謀求改革開(kāi)放新作為。優(yōu)勢(shì)決定一個(gè)地方發(fā)展的空間和潛力,誰(shuí)能牢牢抓住自己的優(yōu)勢(shì),并且把這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。福建是全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū),目前第一批38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)已經(jīng)完成。全會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)單列予以重點(diǎn)闡述,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化試驗(yàn)區(qū)建設(shè),最大限度拓展試驗(yàn)區(qū)示范效應(yīng),加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,建立健全綠色發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制、生態(tài)文明評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)我省生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。福建是對(duì)臺(tái)交流大省,80%的臺(tái)灣同胞祖籍在福建,各地涉臺(tái)資源豐厚,我省在促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一中承擔(dān)特殊責(zé)任。全會(huì)提出要重點(diǎn)發(fā)揮好廈門(mén)市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等載體平臺(tái)作用,在深化閩臺(tái)融合上推出更多先行舉措、取得新的更大成效。著眼打造更高層次的全面開(kāi)放新格局,全會(huì)提出要立足地緣區(qū)位和海洋優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)“海絲”大通道,深化與海絲沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)交流合作,在凸顯海絲核心區(qū)效應(yīng)上爭(zhēng)取更大作為。抓住中央支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新的機(jī)遇,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則,注重“首創(chuàng)性”探索,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,在深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上推出更多創(chuàng)新成果。福建作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)思想的策源地和實(shí)踐地,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)。省委六次全會(huì)提出要加快實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動(dòng),到2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)40%。這次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)的效應(yīng),持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放開(kāi)發(fā),深化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng)??偠灾?,福建新時(shí)代改革開(kāi)放,必須充分地、高水平地、創(chuàng)造性地用足用好福建獨(dú)特的資源和優(yōu)勢(shì),著力使區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),努力把所有特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)福建發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四要著力在堅(jiān)持以人民為中心中擔(dān)當(dāng)起改革開(kāi)放新使命。以人民為中心,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的邏輯起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這次全會(huì)無(wú)論是總結(jié)過(guò)去,還是擘畫(huà)未來(lái),都牢牢把握“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的根本問(wèn)題,凸顯對(duì)改革開(kāi)放初心和使命的堅(jiān)守。比如,“堅(jiān)持改革發(fā)展成果由人民共享”的理念、“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決心、“讓‘清新福建’成為恒久的魅力品牌”的豪情、“使人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”的目標(biāo),都充分體現(xiàn)了省委胸懷為民宗旨、致力民生福祉、堅(jiān)守人民立場(chǎng)的價(jià)值取向。全會(huì)主動(dòng)順應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化,把準(zhǔn)人民群眾的新需求新期盼,強(qiáng)調(diào)要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)則完善、規(guī)范管理”的基本思路,突出均衡普惠,深化社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新,特別是著眼滿足群眾對(duì)社會(huì)事業(yè)多樣化的需求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,做大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品總量。突出共治共享,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推廣軍門(mén)社區(qū)工作法,建設(shè)符合我省特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的社會(huì)治理體系,提高社會(huì)治理法治化、社會(huì)化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。突出社會(huì)效益,推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對(duì)接,讓人民群眾更好享受文化服務(wù)。以上這些思路舉措都充分彰顯了改革開(kāi)放為了人民的價(jià)值旨?xì)w。
五要著力在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中提高改革開(kāi)放新能力。萬(wàn)山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng)。改革開(kāi)放能夠取得輝煌成就,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、是根本。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),必須首先把黨自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。近年來(lái),省委提出并認(rèn)真落實(shí)“五抓五看”“八個(gè)堅(jiān)定不移”,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,各級(jí)黨委科學(xué)決策民主決策機(jī)制不斷完善,黨的基層組織體系不斷健全,有效提升各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的能力和水平。但是,當(dāng)前我省一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強(qiáng),部分黨員干部的思想觀念、能力水平、工作作風(fēng)跟不上新形勢(shì)的要求。打鐵必須自身硬。全會(huì)明確指出,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),既是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的重要保障,又是全面深化改革的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深化黨的建設(shè)制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)民主法制領(lǐng)域改革,不斷提高各級(jí)黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),確保黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就推進(jìn)到什么階段,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)改革開(kāi)放的時(shí)代重任,為改革開(kāi)放這艘巨輪破浪前行領(lǐng)航掌舵、保駕護(hù)航。
凝聚新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的強(qiáng)大合力
號(hào)角已經(jīng)吹響,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵還是要看如何干。全會(huì)號(hào)召全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要永遠(yuǎn)保持逢山開(kāi)路、遇水架橋的勁頭,大膽解放思想,勇于擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實(shí),匯聚各方力量,努力推動(dòng)改革不停頓、開(kāi)放不止步。
(一)始終以思想“破冰”促進(jìn)行動(dòng)“突圍”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放的過(guò)程就是思想解放的過(guò)程。沒(méi)有思想大解放,就不會(huì)有改革大突破?!备母镩_(kāi)放40年,思想解放帶動(dòng)了制度變遷,盤(pán)活了要素資源,推動(dòng)了科技進(jìn)步,促進(jìn)了福建各項(xiàng)事業(yè)取得巨大成就。進(jìn)入新時(shí)代,改革開(kāi)放能夠形成多大的發(fā)展局面,關(guān)鍵在于我們解放思想的力度、寬度、高度和深度。省委于偉國(guó)書(shū)記在全會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào),全省上下都要對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)新要求,主動(dòng)查找觀念和理念上的差距,擺脫思維慣性和路徑依賴(lài),以更加寬廣的視野謀劃改革開(kāi)放的思路。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭解放思想,更要推動(dòng)解放思想在本地區(qū)本部門(mén)成為一種風(fēng)尚、一種自覺(jué)、一種習(xí)慣。在全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話中,他又對(duì)解放思想作了強(qiáng)調(diào),要求各級(jí)各部門(mén)把解放思想作為新一輪改革開(kāi)放的“當(dāng)頭炮”,將解放思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃干勁,實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開(kāi)放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)。
(二)堅(jiān)持激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向?;仡櫢母镩_(kāi)放的發(fā)展歷程,我們每一個(gè)勝利都是勇?lián)?dāng)?shù)膽?zhàn)果,每一次進(jìn)步都是敢作為的收獲,每一份成績(jī)都是實(shí)干家的功勞。當(dāng)前,改革開(kāi)放已到了愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候,更需要各級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng)作為,需要更多“鐵肩膀”扛事,需要更多實(shí)干家做事,這樣才能將改革開(kāi)放事業(yè)引向深入。為此,全會(huì)要求各級(jí)干部要以壯士斷腕的決心來(lái)推進(jìn)改革,推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)?、硬碰硬,解決問(wèn)題要雷厲風(fēng)行、見(jiàn)底見(jiàn)效,面對(duì)難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)。同時(shí),各級(jí)黨委要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,及時(shí)把在改革開(kāi)放中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部選出來(lái)、用起來(lái),進(jìn)一步推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)具體化制度化,讓改革者放心放膽,甩開(kāi)膀子干事創(chuàng)業(yè)。
(三)切實(shí)將狠抓落實(shí)貫穿改革開(kāi)放全過(guò)程。一分部署,九分落實(shí)。要把改革開(kāi)放決策部署變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐,比的是決心、拼的是行動(dòng),歸根到底還是要靠強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)。全會(huì)強(qiáng)調(diào),抓落實(shí),不能只看出臺(tái)文件多少,而應(yīng)看落地有多快;不能只看任務(wù)清單有多厚,而應(yīng)看解決問(wèn)題有多少;不能只看表態(tài)調(diào)門(mén)有多高,而應(yīng)看所在地方和部門(mén)工作變化有多大。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志要身先士卒抓落實(shí),立說(shuō)立行抓落實(shí),善作善成抓落實(shí)。各職能部門(mén)要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé),對(duì)改革任務(wù)要全程過(guò)問(wèn)、全程負(fù)責(zé)、全程落實(shí)。特別是要加快建立和實(shí)施全面深化改革的問(wèn)題導(dǎo)向機(jī)制、復(fù)制推廣機(jī)制和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,確保各項(xiàng)改革部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。我們必須進(jìn)一步深化抓落實(shí)的認(rèn)識(shí),明確抓落實(shí)的任務(wù),掌握抓落實(shí)的方法,切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性,在抓落實(shí)上矢志不渝、不遺余力,促進(jìn)改革再深入、開(kāi)放再擴(kuò)大、發(fā)展再跨越。
(四)大力營(yíng)造全社會(huì)支持參與改革開(kāi)放的濃厚氛圍。大鵬之動(dòng),非一羽之輕;騏驥之速,非一足之力。40年改革開(kāi)放創(chuàng)造的輝煌成就,有賴(lài)于全省上下對(duì)改革開(kāi)放的強(qiáng)烈愿望和廣泛共識(shí),同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難取得的。新一輪改革開(kāi)放影響面大、涉及面廣,只有尋求最大公約數(shù),爭(zhēng)取最大支持,才能集聚一切可以集聚的力量,形成推動(dòng)改革開(kāi)放滾滾向前的巨大洪流。全會(huì)指出,改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民群眾自己的事業(yè),必須充分發(fā)揮人民的主體作用。強(qiáng)調(diào)要貫徹黨的群眾路線,充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力;要加強(qiáng)正面宣傳輿論引導(dǎo),堅(jiān)定全社會(huì)改革開(kāi)放的信心;要大力宣傳報(bào)道改革開(kāi)放先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,激勵(lì)人民更加自覺(jué)地投身改革開(kāi)放新征程。相信在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們心往一處想、勁往一處使,上下齊心、合力攻堅(jiān),就一定能夠奪取新時(shí)代改革開(kāi)放新勝利。
省委于偉國(guó)書(shū)記在全會(huì)結(jié)束時(shí)講話指出:“對(duì)歷史的最好紀(jì)念,就是創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)?!蔽覀円J(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆七次全會(huì)的部署要求,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,在更高起點(diǎn)上推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā),奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新福建建設(shè)的壯麗篇章,以實(shí)際行動(dòng)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央、向福建人民交上一份合格答卷,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。福建華塑作為一家力推打造改性塑料領(lǐng)軍者企業(yè),順應(yīng)改革開(kāi)發(fā)潮流,追求創(chuàng)新,追求卓越,目前產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于改性PC、改性PBT、改性PPO、改性ASA、改性PP、改性PC/ABS等改性工程塑料,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)遍及中國(guó)。
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